西沙群岛22个岛礁，中国全部实控，越南挑衅：这片海到底归谁？

• 2026-09-13
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在南海西北部，有一片约50万平方公里的海域，散布着22个岛礁和沙滩，这就是西沙群岛。如今，中国实际控制着西沙全部22个岛礁；越南虽然长期声称拥有主权，却没有实际控制其中任何一个岛礁。 西沙的归属争议，并不是今天才出现。中国渔民在这里活动的记录，可以追溯到汉代。北宋时期，中国海军已经开始在南海巡航，明清两代，西沙也被纳入海南岛的行政管辖范围。 1909年，广东水师提督李准率舰队巡视西沙，在永兴岛升旗、鸣炮，留下了近代中国维护西沙主权的清晰记忆。1939年，日本占领西沙。日本战败后，中国海军于1946年重新收复西沙，并在永兴岛立下“海军收复西沙群岛纪念碑”，碑文至今仍在。 真正改变西沙局势的，是1974年1月爆发的西沙海战。 当时，南越海军试图扩大对西沙西部岛礁的控制，与中国人民解放军海军发生武装冲突。中国海军在装备和条件并不占优的情况下作战，击沉南越军舰1艘、击伤3艘。随后，南越军队放弃珊瑚岛、甘泉岛和金银岛，中国收复了这3个岛礁。 这场战斗中，有18名中国海军官兵牺牲。对很多中国人来说，西沙海战不只是一次军事行动，也是一段用生命守住国土的历史。 此战之后，西沙22个岛礁全部回到中国手中，并一直保持至今。与南沙群岛存在多个国家分占不同，西沙没有出现多国长期占据岛礁的局面，这也是两片海域最重要的区别。 越南提出西沙主权要求，主要依据是所谓历史性权利。但公开资料显示，越南在1974年以前出版的一些官方地图，曾把西沙标注为中国领土。直到1975年北越统一南越之后，越南才开始系统提出对西沙拥有主权的主张。历史资料怎么解释、地图如何变化，最终都绕不开一个问题：谁曾经持续管理、使用并实际控制这些岛礁？ 西沙最大的岛是永兴岛，面积约3.2平方公里。这里建有机场、港口、医院等设施，也是三沙市政府所在地。三沙市管辖西沙、南沙和中沙三个群岛，是中国最南端的地级市。 永兴岛承担的是行政管理和海上保障功能。机场可以起降战斗机，港口能够停泊大型舰艇，岛上的基础设施也在不断完善。它不仅是一座岛，更是中国在南海开展治理、巡护和应急保障的重要支点。 西沙还有一座很特别的小岛——全富岛。岛上没有房屋，也没有成片树林，只有白沙滩和一面国旗。它是西沙群岛目前唯一对公众开放的小岛，每年会有少量游客乘坐邮轮登岛。很多人登上全富岛后，最直观的感受不是“旅游景点”，而是海天之间那面格外醒目的五星红旗。 不过，西沙局势相对稳定，并不意味着南海所有问题都已经解决。 在南沙群岛，越南长期非法占据中国部分岛礁，在相关岛礁上修建工事、部署人员，并开展各类活动。这些行为改变了部分岛礁的现场状态，也让南海局势更加复杂。中国政府多次明确表示，越南非法占据的中国岛礁应当归还，越方人员应当全部撤出。 这里必须把两个概念分开：西沙22个岛礁目前全部在中国实际控制之下；南沙则存在多个国家分占部分岛礁的现实。不能因为越南在南沙占据了一些岛礁，就把这种情况套到西沙身上，更不能把非法占据包装成所谓“既成事实”。 中国维护南海主权的立场也并非只有强硬表态这一面。中国一直主张通过双边协商谈判解决海上分歧，愿意在尊重中国主权的前提下与越南处理争议。但主权问题不能拿来讨价还价，谈判也不能成为把非法侵占合法化的工具。 问题的核心不只是几块礁石，而是国家领土完整、海上通道安全以及地区规则能否真正得到尊重。西沙靠近海南岛与越南之间的重要航道，既关系中国南部海域安全，也牵动南海整体局势。 50年过去，西沙依然牢牢掌握在中国手中。永兴岛上的机场和港口、全富岛上的那面国旗，以及纪念碑上留下的文字，都在提醒人们：和平需要争取，主权更需要守护；中国的岛礁，不能靠别人“承认”才属于中国，也不会因非法占据就改变归属。 特别